为贯彻落实省经信委《关于在委直属机关党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案》精神，现结合中心实际，制定我中心开展创先争优活动实施方案。

　　一、目标要求

　　在中心党组织和党员中广泛开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动我省信息化又好又快发展具有十分重要的意义。

　　开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动我省信息化科学发展提供坚强的组织保证。

　　目标要求是：基层党组织和广大党员要认真履行职责，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要在以下六个方面努力创先争优。

　　（一）在加快经济发展方式转变上创先争优。引导基层党组织和党员立足本职工作，明确转变任务，切实转变观念，以“三促进一保持”为抓手，在加快建设现代产业体系、促进自主创新产业化、加快传统产业转型升级、推动外经贸战略转型、抓好节能减排、加强环境保护和扩大内需等战略重点工作中发挥引领作用，成为转变经济发展方式的践行者和先锋队，推动转变经济发展方式迈出重大步伐。

　　（二）在“规划到户、责任到人”扶贫开发工作中创先争优。认真落实扶贫开发工作部署，坚持把扶贫与扶发展相结合，与扶基层党建相结合。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。以加强村“两委”班子建设为核心，增强党员奉献意识，凝聚社会各方力量促进城乡协调发展。

　　（三）在推动和谐建单位设上创先争优。基层党组织和党员要积极投身“谐建单位”建设，坚持深入群众，掌握群众思想动态，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气，引导广大群众积极参与建设和谐社会为主题的群众性精神文明创建活动，以实际行动促进社会和谐。

　　（四）在转变作风抓落实上创先争优。发扬求真务实作风，深化和完善联系帮扶制度，坚持为基层企业办实事，解难题，提高机关服务基层的效率和水平；加强制度建设，建立健全岗位目标管理责任制、重点工作项目专责制、重大项目与重要工作“限时办结制”和严格的责任倒逼机制等；每年安排一次作风建设专题问卷调查，将调查结果予以通报。保持艰苦奋斗传统，大力推进节约型机关建设，严格执行财经制度和经济工作纪律，进一步控制办公、专项经费等支出和使用。

　　（五）在建设学习型党组织上创先争优。把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动的全过程，以党支部为单位建立“读书小组”，广泛开展“创建学习型组织，争当学习标兵”主题读书活动，学习现代科技、特别是现代信息技术和信息化法律法规。处级以上干部读书每年不少于5天，其他干部不少于3天，各支部每月集中党员干部学习时间不少于半天；党员干部要坚持每年读一、二本好书，写一、二篇心得体会。每年制定并上报读书计划，加强对读书活动的督查，把党员干部的学习情况作为年度述职考核的重要内容，把理论素养、学习能力作为选拔任用干部重要依据，促进学习型机关和学习型党组织建设，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。

　　（六）在做好当前各项工作上创先争优。结合实际确定活动重点。特别要动员广大基层党组织和党员参与围绕中心、服务大局的工作，继续推动电子政务网络平台建设、做好畅通工程及数据中心系统建设、开展干部信息能力培训、提高信息技术服务的质量等中心的重点工作，为全面完成今年各项目标任务提供坚强的组织保障。

　　二、基本原则

　　（一）坚持围绕中心工作，服务科学发展大局。紧紧围绕本单位的中心工作谋划和开展创先争优活动，与开展抓落实促发展主题活动和开展民主评议政风行风活动有机结合，认真落实经信委的各项工作部署和中心党委今年确定的工作目标，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

　　（二）坚持密切联系实际，务求实效。弘扬求真务实精神，贴近单位实际、贴近工作业务、贴近党员需求确定主题，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。充分尊重基层党组织和党员的首创精神，精心设计内容通俗易懂、群众喜闻乐见的活动载体，努力使活动取得实实在在的效果。

　　（三）坚持走群众路线，广泛吸引群众参与。不断激发党员和群众参与的热情，坚持从群众中来，到群众中去，制定方案要听取群众意见，进行公开承诺；开展活动情况要向群众通报，邀请群众评议；评选表彰要请群众参与推荐，面向社会公示。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

　　（四）坚持分类指导，务必简便易行。创先争优活动要经常抓，既要有一定力度，又不能“一阵风”，要考虑基层党组织和党员的接受程度；既要坚持活动总体要求、确保活动质量，又要注重简便易行，灵活安排；要增强活动的针对性和有效性。

　　三、主要内容

　　创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

　　要在中心党组织和广大共产党员中广泛开展“我为信息化科学发展多做贡献”主题实践活动，充分展示基层党组织和广大共产党员的先进性。

　　中心党组织要牢牢把握服务中心、建设队伍的核心任务，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，全面推进中心党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高中心党的建设科学化水平，始终走在全省基层组织建设的前列。广大党员干部要在“科学发展、先行先试”的生动实践中，作高举旗帜、坚定理想信念的表率，作服务大局、推动科学发展的表率，作转变作风、服务基层群众的表率，作改革创新、保持先进本色的表率。

　　中心党组织要继续深化“四好”领导班子创建，以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为载体，推进党建工作创新，加强经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍建设，增强本单位可持续发展的能力，努力做到政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。中心党员要加强政治学习，提高岗位技能，带头攻坚克难，勇创一流业绩，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥作用，争当政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员。

　　中心各支部要紧密联系实际，开展形式多样、丰富多彩的主题活动，把创先争优活动不断引向深入。

　　四、基本方法

　　创先争优活动要有计划地持续推进。今明两年主要分两个阶段进行，从今年4月开始到2011年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。

　　中心党组织要从自身实际出发，紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

　　（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，重点围绕深入贯彻落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动经济社会又好又快发展等方面作出承诺；党员要以“我为信息化科学发展多做贡献”为开展创先争优活动的载体，提出参加活动的具体打算，重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。

　　（二）自我讲评。基层党支部和党员在开展创先争优活动中要适时小结，以召开专题组织生活会的形式，在基层党支部进行讲评。每名党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行认真自查。党支部书记对本支部开展活动情况进行小结。根据实际情况，可以邀请群众代表参加。

　　（三）领导点评。基层党支部讲评后，基层党委和党总支要组织对所属支部开展创先争优活动情况进行点评。上级党组织负责人要加强对基层党组织、党员承诺事项落实情况的监督检查，实事求是肯定取得的成绩，及时指出存在的问题和努力方向。

　　（四）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核、党员党性分析评议活动、定期评议基层党组织领导班子成员等工作统筹安排，实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果应作为评先树优的重要依据。

　　（五）评选表彰。开展创先争优活动，根据《广东省经济和信息化委直属机关基层党组织建设目标管理考评办法（试行）》要求，由中心党委对基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，适时进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

　　五、组织领导

　　开展创先争优活动是中心加强党的建设的重要任务，要按照上级党委的要求，切实加强组织领导，确保活动取得实效。

　　（一） 加强组织领导。为加强对深入开展创先争优活动组织领导，中心成立开展创先争优活动的领导小组，党委书记吴萍为领导小组组长，主任陈敏为副组长，副主任曾强、周传世、总工高宁、办公室主任卢淑君为成员。下设领导小组办公室，曾强同志兼办公室主任，办公室、党办负责人为领导小组办公室成员。党办具体负责领导小组办公室日常工作。

　　（二） 加大宣传力度。充分发挥网络平台的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，引导广大共产党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力在中心形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为创先争优活动的顺利开展营造良好的氛围。

　　（三） 加强指导检查。由中心领导小组办公室对各部门开展创先争优活动进行督促检查。

二○一○年五月二十五日