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省信息中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
时间  2008-11-7 09:06   返回

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据中共中央和广东省委关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的要求,按照省信息产业厅的工作部署,结合我中心的工作实际,制订如下实施方案。

 一、指导思想和主要原则

指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求,牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,把科学发展观的要求全面贯彻落实到经济社会发展和党的建设的各项工作中来,把全社会的发展积极性引导到推动科学发展上来,努力将广东建成亚洲重要的电子商务中心、全国网络民生民情应用先行示范区、华南地区网络创新创业集聚地。全省信息产业要在全国争当主力军、在国际新兴的朝阳产业中争同步、在国内创新市场引领潮流。

学习实践活动以中心领导班子、处以上党员领导干部为重点,全体党员参加。在学习实践活动中,并根据不同内容吸收其他干部、群众参加。

主要原则:活动中着重把握以下主要原则:

(一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使党员干部思想更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律,更加符合争当实践科学发展观排头兵的需要,用科学发展观指导解放思想,用解放思想推动科学发展。

(二)突出实践特色。围绕科学发展,联系单位实际,确定活动的实践载体,切实解决突出问题。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大部署结合起来,与巩固和扩大解放思想学习讨论活动成果结合起来,与落实省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》结合起来,与促进改革发展稳定结合起来,与总结本单位科学发展的经验结合起来。通过学习推动实践,在实践中深化学习。

(三)贯彻群众路线。充分发扬民主,开门搞活动,吸收群众全程参与,做到完善发展思路向群众问计,查找突出问题听群众意见,制定工作措施向群众请教,落实整改措施靠群众努力,衡量活动成效由群众评判。以党内的学习实践活动带动群众的学习实践,着力把科学发展观普及到群众中去,进一步动员群众投身科学发展的伟大实践中来。

(四)正面教育为主。组织广大党员干部深入学习科学发展观,始终以巨大的诚意查找和分析问题,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和分析问题不搞人人过关,注意保护党员干部和群众的发展积极性。

(五)注重因地制宜。要针对党员领导干部和普通党员的不同层面,分别提出学习实践活动的具体要求,实行分类指导,防止一刀切,使学习实践活动更好地体现针对性、创造性和实效性。

二、方法步骤

围绕“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的目标要求,把握活动原则,结合我中心实际,确保学习实践活动取得实效。

(一)学习调研阶段(从现在开始至11月中旬)。这一阶段是整个学习实践活动的基础,主要任务是按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求,深化学习、深化认识、深化调研,努力把学习调研引向深入,引向解决实际问题。重点抓好以下四个环节。

1、广泛发动。

一是成立学习实践活动领导小组和办公室二是研究制定学习实践活动工作方案,明确学习实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和具体安排。三是召开深入学习科学发展观活动动员大会,切实把广大党员动员起来,思想统一起来,积极投身深入学习实践科学发展观活动。

2、深入学习。

一是集中读好三本书。领导班子和支部干部要先学一步、深学一层,带领普通党员干部精读《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》、《深入学习科学发展观活动领导干部学习文件选编》和《科学发展观重要论述摘编》。读书学习要与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系相结合,与学习贯彻落实省委十届二次、三次全会精神相结合,并结合自身工作、生活实际,对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践和推动工作方面存在的问题和差距,至少撰写一篇思想汇报。

二是做好学习辅导。围绕深化对科学发展观的要义、基本要求、根本方法的理解和对推进广东信息化建设的认识,做好辅导:

举办专题讲座。除按要求参加厅机关组织的科学发展观辅导讲座外,中心还将聘请有关专家作专题讲座。

以支部为单位组织学习交流座谈会。各支部要根据学习情况组织支部生活会,谈学习体会、谈意见建议,加深对科学发展观的理解。

组织中心组学习。重点进行中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动有关文件、会议精神,及科学发展观有关论述的学习。

出版活动简报。在中心网站开设《深入学习实践科学发展观活动》专栏,收集学习情况编辑出版广东省信息中心深入学习实践科学发展观活动简报。

3、深化调研。

一是总结解放思想学习讨论活动专题调研的成果,围绕《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》提出的各项目标任务,梳理中心内影响和制约科学发展的突出问题,制定更大范围更深层次调研工作的安排。

二是提出新的需要调研的专题,中心领导组织主题调研活动,各相关部室参加。通过座谈会、个别访谈、问卷调查、相互交流等形式,听取上级机关和领导同志、服务对象以及专家学者和中心党员群众的意见、建议。领导班子及各部室领导要结合自己的岗位和实际工作,在广泛听取意见、建议的基础上,梳理出本单位及个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。

       三是召开调研交流会,交流学习心得和调研成果。讨论形成专题调研报告。

4、主题实践。结合各部室职能和党员干部岗位职责,开展形式多样、生动活泼的主题实践活动。

算一次账。联系实际算发展科学不科学的账,算清认识账转变思想观念,算清职责账改进工作作风,算清成本账建设节约型机关,算清效能账推动职能转变,务必算出差距,算出信心,算出动力。

办一次事。领导干部进行换位体验,根据本部门的职责,把自己当成服务对象,从第一道程序开始去办一件事,全程体验在本单位办事的效率、服务质量和办事过程中存在的问题。

听一次意见。就是在办一件事的过程中,认真听取服务对象对改进本单位工作的意见建议,找出认识差距、薄弱环节和对策建议。以部门、支部为单位组织进行;

看一次点。到本部门本单位的联系点和情况复杂的地方,深入调研,解剖“麻雀”换位体验,解决问题,推动工作。范围可包括业务工作服务部门、单位,驻村工作帮扶点、支部“一帮一”结对互帮互助村等。

(二)分析检查阶段(从11月中旬至12月下旬)。这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求,在学习调研的基础上找准问题,分析原因,明确方向,拿出对策。重点抓好以下四个环节。

1、找准突出问题。通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式,开展“三对照、三查找”:即对照“八个必须、八个解放出来”,查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题;对照《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》,查找本部门本单位在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式、推动本部门本单位科学发展等方面存在的突出问题;对照人民群众的新期待新愿望,查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。收集综合各方面意见,如实向领导班子和领导干部本人返馈。

2、撰写领导班子分析检查报告。总结学习调研成果,紧密联系本单位实际,查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深入主客观原因特别是主观原因,提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。

3、召开班子专题民主生活会和支部组织生活会。在广泛征求干部职工意见建议的基础上,召开领导班子专题民主生活会,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。党支部召开党员专题组织生活会,围绕学习实践科学发展观主题开展民主评议。

4、组织群众评议。针对领导班子分析检查报告组织群众评议。参评人员包括党员和群众,着重从对科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。分析检查报告报厅学习实践活动领导小组办公室。

(三)整改落实阶段(从200812月下旬至20092月下旬)。这一阶段是学习实践活动取得成果的重要阶段,主要任务是按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求,集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,健全完善推动科学发展的体制机制。重点抓好四个环节。

1、针对问题制定方案。以领导班子分析检查报告为依据,制定整改落实方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,明确区分哪些是在学习实践活动中可以立即解决的,哪些是经过努力一段时间可以解决的,哪些是依靠自身力量难以解决的,并规定时限,落实整改责任。

2、突出重点解决问题。在分析总结的基础上,领导干部要重点研究解决事关干部职工切身利益和群众反映强烈的实际问题,解决影响提高自主创新能力的思想观念体制机制工作作风方面的突出问题,解决影响科学发展的管理体制、监督考核体制等体制机制问题。对于一些应当解决但在短时间内又解决不了的问题,一定要向利益相关人做出说明,积极创造条件逐步进行解决。而对于解决问题效果不好、多数群众不满意的,要进行重新整改。

3、公布问题解决情况促进整改。采取适当方式,把存在的问题、责任部室和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向职工群众公布,充分听取职工群众意见,自觉接受职工群众监督。

4、建立完善制度。围绕省委、省政府及产业厅的部署及要求,针对我中心科学发展的薄弱环节制定切实可行的措施办法,完善内部工作制度。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题,要积极向相关机构提出建议。

学习实践活动基本完成时,做好总结工作。并采取适当方式向党员、群众通报,组织群众满意度测评。主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展深入学习实践活动实际效果的满意度。

三、加强组织领导,确保实践活动效果

(一)加强领导,落实责任。成立学习实践活动领导小组和办公室,中心党委书记吴萍同志任组长,中心主任陈敏同志任副组长,中心副主任曾强、周传世、颜小珂、总工高宁任领导小组成员,曾强同志兼活动领导小组办公室主任。活动领导小组办公室设在党办,负责学习实践活动具体工作。各部室要积极配合学习实践活动领导小组开展工作,主动衔接好各个环节的工作。

(二)鼓励探索,求实创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,各部室可根据不同情况、不同特点,创新学习实践活动新载体,党支部要充分发挥战斗堡垒作用,积极探索有效形式,确保广大党员全员参与、全程参加。充分发扬民主,尊重群众首创精神,认真听取群众意见和建议。

(三)组织交流,提高效果。学习实践活动中,各部室、各支部要注意掌握学习情况,及时总结好的做法,并报送领导小组办公室。办公室将适时组织学习情况交流会,推广好的经验好的做法。

(四)统筹兼顾,互促共进。正确处理开展深入学习实践科学发展观活动与做好中心工作的关系,精心组织,周密安排。把活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到活动中来,用科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

 

                         

                        二○○八年十月十三日

附件:省信息中心开展深入学习实践科学发展观活动进程表