2008年工作计划

省信息产业厅：

一年来，在省委、省政府的正确领导下，我中心按照省信息产业厅的工作部署，认真学习贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领全局，以推进信息化工作为目标，按照“搭班子，带队伍，定目标，抓落实”的工作思路，坚持“有为才有位”、“服务创造价值”的发展理念，上下团结，齐心协力，开拓创新，在电子政务建设、软件开发、信息资源服务、宏观决策服务、技术支持服务、信息化培训和内部管理等方面均取得了显著成绩。

一、2007年的工作总结

（一）进一步完善全省电子政务网络平台，推进电子政务基础设施建设

建设和运维全省电子政务网络平台是我中心的主要任务。省电子政务网络平台分为政务外网和政务内网两套物理隔离网络，目前，外网平台已贯穿省、市、县三级网络系统，纵向连通21个地市144个县区，横向连通五套领导班子和50多个省直部门，接入单位90个，承载省府办公厅的视像会议系统、全省企业信用信息系统等25个重点系统。2007年，我们重点进行了外网扩容和内网平台建设工作：改造了网络中心机房，新增了环境监控系统、安防监控系统和终端切换系统；调整和优化了网络配置和网络结构，对省级节点、省直平台的分节点、省市骨干网等设备进行升级替换，完成了省直平台五大核心节点以及20个地市的设备安装切换；为21个地市开通了党政内网平台，建立了屏蔽机房。改造后的网络平台具备较高的安防控制、业务承载和系统管理能力，能为开展各类业务应用提供更强的功能支持，满足了各政府部门未来几年对平台扩展的需求，同时，也为骨干网络提供了冗余保障。

此外，还加强了对网络平台的日常运维管理，全年共处理各类故障与技术问题506次。为省直各单位托管服务器30台、开通邮箱用户227个，开通域名27个。

（二）大力发展电子政务应用系统建设，跨地区、跨部门项目取得重大进展

一批群众关心、领导关注、社会影响大的跨地区、跨部门信息系统建设任务取得了重大进展。一是省社会保障信息系统已基本完成建设任务。该系统覆盖劳动、民政、社会保险三项社会保障核心业务，纵向延伸到21个地市，形成完整的全省社会保障信息网络系统。目前，省卡管理中心、省社会保障数据中心已经投入运行，劳动保障统一软件已经在广州、韶关等地实施，民政统一软件部分业务模块已基本完成了全省实施工作，养老保险数据实现了全省联网，劳动保障、民政和社会保险等业务也通过公共服务平台向老百姓提供了业务查询和业务办理等服务。据统计，目前每月通过省社保数据中心交换的业务数据超过350万条，社保信息系统已经采集的单位和个人的数据约2700万条。二是企业基础信息共享系统。该系统是企业基础信息采集和应用的重要基础平台，是我省畅通工程的试点性应用。目前，应用软件已开发完成，在省信息中心、省国税局和省工商局节点进行了安装测试，并已与七个海关分区商定了网络接入及系统部署方案。三是省行政审批电子监察系统于4月份正式运行。该系统对省直负有行政审批职能的48个部门465项审批事项、247个非许可事项的实施情况进行全程监管。自投入运行以来，省直部门共受理审批事项60118项，收到的群众投诉大幅减少到仅3宗，实现了“监督有效、审批及时、群众满意”的预期目标，标志着我省运用网络信息技术，创新行政监管手段的模式取得突破性的成功。四是省企业信用信息网。该系统整合工商、税务、海关、银行、质监、经贸等部门信息，可实现全省范围内跨地区、跨部门企业信用信息的集中共享和公开。目前系统改造已进入实施阶段，完成了省工商、省国税的共享系统安装调试，正在进行海关、质监和地税的系统安装。五是山区信息化项目。该项目的目的是围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一宗旨，大力开展信息技术应用，促进山区社会经济快速协调发展。今年我们完成了项目二期建设工作，包括系统运维、信息资源开发、系统升级、系统运营和手机短信业务等，通过了项目专家的验收评审。与相关部门合作推出的“农信通”山区短信服务，可向山区提供不同时节的农业科技知识，以及专家技术辅导服务，大大丰富了山区的信息资源。六是省交通安全信息共享系统。该系统现正在进行与交强险共享平台互联互通的前期准备工作。实施完成后的系统可实现公安、交通、保监会等部门的信息共享和业务数据交换，促进交通管理、交通运营、保险等单位的联合监管和业务协同。

    （三）努力开展政策咨询研究和政务信息资源开发应用

2007年，我中心在政策咨询研究和政务信息资源开发利用方面都有了长足发展。一是稳步推进政策咨询研究工作。积极参与信息产业相关咨询研究工作，撰写或参与撰写了《今年我省电子信息产业经济运行调研报告》、《广东省现代信息服务业发展研究报告》、《过去五年广东省电子信息产业经济运行情况及明年工作思路和展望》等一系列政策咨询报告，增强了服务决策、服务领导的能力。二是加强政务信息资源的开发应用。继续做好广东信息网、广东山区信息网、广东社保网等网站的信息维护，每天上网信息约70万字。完成了广东省电子政务网站改版工作，以完善政务信息公开、在线办事、公众参与为重点，对网站栏目和服务功能做了全新设计，并购买“中经专网平台”，每天向网站提供本周大事记、分析评论等13个栏目88个子栏目的信息。积极参与国家信息中心中经网的“地区经济信息库”建设，每天向中经网报送广东经济动态信息，达到与国家信息中心、其它兄弟省市信息中心信息资源共建共享的目的。参与国家发改委主办的“两办”专供信息报送工作，月均报送约140条，报送信息的数量和质量不断提高。

（四）大力开展软件开发与技术支持服务

我中心多年来为省府办公厅、省委组织部和省信息产业厅等重点部门提供软件开发与技术支持服务，其中，专为政府部门内部办公业务网研发的《信远办公业务信息管理系统》于2007年获得广东省科学技术奖励三等奖，目前已开发出该系统的LINUX版本，并推广到省物价局、法制办、农业厅、计生委等单位使用。一是负责省府办公厅内部办公业务网软件开发和系统维护工作。为该系统新增了省政府领导同志公务活动信息系统、省府应急办内部办公网站、工委信息发布与交流系统等7个子系统；为省政府数字视像会议系统提供技术支持服务，全年共用系统开会54次，总节点数38个。二是对省信息产业厅公文处理系统进行改版，基本完成LINUX应用试点安装任务，现有70%以上用户安装使用LINUX桌面办公，一年来系统稳定，受到所有用户好评。三是对省委组织部干部管理系统、组织部办公网进行开发、维护和技术支持，并于10月举办了地市组织部培训班，帮助湛江、河源等五个市委组织部完成了系统安装和数据过渡工作。

（五）积极推进信息化培训工作

2007年我中心信息化培训出现新局面。新建了培训课室，充实了培训队伍，完善了培训制度，无论是培训的软、硬件环境，还是培训内容、授课方式、后勤服务等，都较以往有了质的飞跃，现已成为中心对外宣传的重要窗口。2007年，省直副厅级以上信息化与电子政务干部培训班参加上课人数为70人，学完规定课程并通过考核获得课程证书的人数为59人。省直机关处级干部信息化与电子政务培训班根据报名学员的不同需求分设了基础班、提高班和高级班。参加上课人数为235人，学完规定课程并通过考核获得课程证书的人数为199人。通过各位学员填写的《学员意见反馈表》来看，各位学员对培训的课程安排、教师授课能力、后勤服务等方面都给予了充分肯定。学员们都认为所学知识将对他们的工作和生活产生积极影响，对提高领导干部的综合素质具有十分重要的意义。

农村中青年信息能力培训是山区信息化项目贯彻落实“应用主导、培训先行”这一指导思想的重要举措。2007年主要完成了项目前期的筹备工作，包括实施方案、实施计划，并通过问卷调查、组织座谈会、现场考察等方式，对德庆县、云浮市、韶关市等7个点进行了调研，2008年将开展具体的培训工作。

（六）狠抓党的建设，加强内部管理，努力构建和谐中心

在我中心的党建工作和内部管理上，注重规范化、科学化，努力落实科学发展观，促进中心和谐。一是加强学习。在中心党委的正确领导下，深入学习贯彻十六大、十七大、省十次党代会和省委十届二次全会精神，全年共召开了2次专题辅导报告会，组织22人次听取省委党校七个专题报告会，组织7位同志到省直工委党校参加轮训班学习。通过学习，广大干部职工的思想水平和政治素质都有了新的提高。二是强化内部管理。启动了定岗定员定责工作，清晰划分了中心各部室的职能范围，明确了每个岗位的任务范围、职责权限，加强了干部队伍建设，创建了公平竞争、团结向上的工作环境，调动了全体干部的工作积极性。现已完成第二阶段的工作任务，取得了显著效果。三是改善中心环境。对中心大楼实施了一系列改造。完成一楼培训课室及大堂的建设和装修工作；针对办公楼电梯老化、陈旧现象，更换了电梯。整个工作环境得到极大改善，对外形象进一步提升。四是构建和谐氛围。组织职工参加各种文体活动：书画、摄影、体验式拓展训练营等；组织开展中心羽毛球、网球定期活动；组织开展中心内网网页设计比赛，促进各部门的信息交流和资源共享；积极开展送温暖活动，今年共组织救灾捐赠活动2次，捐款、捐物折合近2万多元；慰问困难职工、住院职工10人次，共1万元。五是加强合作与交流。举办了“全省信息中心系统工作会议”，这是信息中心系统近十年来的第一次大会，会议就如何加强信息中心系统的沟通、合作、发展与创新作了深入探讨，为今后信息中心系统的合作交流开创了良好局面。同时，还举办了“第四届华南电子政务大会”、“3G产业联盟技术论坛”、“信息化大讲坛---电子商务”。通过各种努力，我中心的整体面貌有了很大改观，其中一个突出的表现就是，干部职工的精神面貌有了质的飞跃，工作热情高涨，服务意识增强，服务水平也有了显著提高。

过去一年，我们的各项工作虽然都取得了重大进展，但随着业务的拓展，对照省委省政府的要求，也发现了一些不足之处：与全省信息中心系统的沟通与交流要进一步加强；中心的思想观念、服务意识、技术水平要进一步提高；内部管理要进一步规范；干部队伍的培训力度要进一步加大。

二、2008年工作计划

新的一年，我们要全面学习贯彻落实党的十七大、省十次党代会和省委十届二次全会精神，以科学发展观为统领，按照中央和我省推进信息化建设的部署和要求，解放思想，增强忧患意识，扎扎实实做好各项工作。

（一）解放思想，科学管理

1．加强政治理论学习。要按照省委省政府的要求，认真学习贯彻党的十七大、省委十届二次全会的会议精神，深入开展解放思想学习活动，坚持以解放思想为先导，以科学发展为主题，通过个人自学、集中学习、专题讲座、交流研讨等方式，提高广大干部职工的思想认识，把落实科学发展观变为自觉意识和行动，努力争当实践科学发展观的排头兵。

2．加强交流与合作。要解放思想，树立世界眼光，秉着“走出去，请进来”的原则，加强与外部的交流与沟通，邀请专家来中心交流经验，组织中心的干部职工走出去参观学习，充实知识、增长见识、拓宽思路。

3．加强内部管理。一是要继续推进定岗定员定责工作。在科学合理设置各部室、各岗位职能的基础上，制定各部门的业务流程，推进各项工作的制度化、科学化、规范化；二是在定岗定责基础上，建立绩效考核机制，调动工作积极性与责任心，营造良好的事业发展环境；三是建立办公业务沟通平台，加强交流，提升项目管理的规范化；四是实行季度业务分析会制度，对重点业务重点跟进，检查评估业务进展，及时发现问题、解决问题。

4．加强干部队伍建设。一是加强领导班子建设。加强班子的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，增强大局意识、服务意识、团结意识和创新意识。二是在定岗定责基础上，加强中层队伍的配备和人才梯队建设，完成各部门岗位人员的调配。三是强化业务培训，提升队伍素质。以理论学习、技能培训和业务专题为重点内容，开展各类专题培训，提高服务能力。四是加强党风廉政建设，认真开展思想教育，严格落实各种规定，增强干部职工的廉洁自律意识。

（二）夯实基础，拓展业务

1．完善电子政务网络平台，做好运维服务体系建设。充分利用外网扩容的契机，进一步完善政务外网，加强网络安全。同时，做好网络平台运维服务体系建设。首先是完善运维管理机制。编制各类配套的管理办法，细化工作流程，使电子政务运维服务更加标准化、规范化、专业化。其次是提高服务质量。从各级用户的需求出发，充分发挥统一网络平台的优势，为各政府部门提供优质服务。

2．加强信息资源建设，构建电子政务数据中心。在省社会保障数据中心的基础上，完善系统功能，提高系统性能，整合企业信用信息系统、企业基础信息系统、交通安全信息共享系统等基础信息资源库，构建统一的面向电子政务数据交换共享的电子政务数据中心，满足不同政府业务之间不断扩大的数据交换和共享的需求。首先是改造后台数据库，增加部分覆盖面，完善数据中心的功能模块，加强系统分析处理政务数据的能力。其次是改造硬件平台，购置更加稳定可靠的数据中心设备，提高数据中心系统运行的稳定性，提升系统运行效率。第三是建立信息资源管理标准，做好信息资源的规划与整合。第四是建设信息资源安全保障及资源共享机制，保证政务数据交换和共享工作有序开展。

3．切实推进电子政务畅通工程。实施电子政务畅通工程，是《广东省信息化发展纲要》等一系列重要文件的要求，也是有效整合我省电子政务资源的有效途径。07年已初步完成项目建议书的编制与征集意见工作，08年要按照有关规定切实推进该项工程的立项工作，明确我省电子政务工程今后几年的主要任务，为我省电子政务数据中心系统建设铺平道路。

4．发展远程教育和网络教育，做好信息化培训工作。在继续做好领导干部电子政务培训的基础上，认真总结我们培训工作的优势和不足，立足我中心的政府服务职能，制定培训业务发展规划，采用合理模式和科学理念，大力拓展培训业务。首先要在师资队伍上下功夫，通过从高校、专业机构聘请教师、送中心培训教师外出学习交流等方式，建立一支更完善的培训队伍。其次要在培训内容上下功夫，培训内容要根据学员的实际工作需要，不断调整改进，真正做求精务实。第三要拓展培训方式，研究实施远程教育和网络培训的相关技术，扩大培训覆盖面，克服时间空间的限制，满足不同层次的培训需求。第四要开展全省信息中心系统内的技术培训工作，提升全省信息中心系统的技术实力。

5．开展创新信息化发展模式和信息产业咨询研究。首先要围绕信息产业和信息化开展各类专项研究，结合中央提出的“大部制”管理，创新信息化发展模式研究，出版专题政策咨询报告，为上级部门决策提供政策咨询。其次要认真做好2008年全省电子信息产业经济运行年度、月度、季度分析报告。第三要积极开展现代信息服务业相关研究工作，提高信息咨询服务水平。

6．加强全省信息中心系统的交流与合作。充分发挥各级信息中心的积极作用，加强信息中心系统的合作与沟通，在业务、技术、信息和队伍建设上合作交流，实现系统内的资源整合和共享。首先是与信息中心系统共同办好《广东信息化》，将该杂志作为全省信息中心系统沟通交流的重要平台。其次是在电子政务外网上建立网上沟通平台，扩大信息中心系统的交流渠道，加强联系协作。

新的一年里，我们决心解放思想，全面树立和落实科学发展观，在省委、省政府的领导下，按照省信息产业厅的工作部署，更加积极地为我省信息化建设提供更优质的服务，不辜负上级领导的期望和重托，振奋精神，创新思路，为建设“信息化强省”做出新的贡献！

 二○○八年一月二十八日